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2019

04/09

08:56

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天津市人民政府辦公廳關于印發天津市政府系統值班工作規定的通知

 

     各區人民政府,各委、局,各直屬單位:

  經市人民政府同意,現將《天津市政府系統值班工作規定》印發給你們,請照此執行。

  天津市人民政府辦公廳

  2019年4月3日

  天津市政府系統值班工作規定

  第一章 總則

  第一條 為進一步加強和規范全市政府系統值班工作,健全定位清晰、責任明確、運轉高效的值班工作體系,提高政府治理能力和服務水平,依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強值班工作的有關規定和市委、市政府有關要求,結合工作實際,制定本規定。

  第二條 本規定適用于各區人民政府、市政府各部門、人民團體、市屬企事業單位、高等院校(以下統稱各單位)的值班工作,中央駐津單位可參照執行。

  第二章 值班要求

  第三條 各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以對黨和人民高度負責的精神,切實提高政治站位,認真履行值班職責。

  第四條 各級值班人員要做到愛崗敬業、吃苦耐勞、恪盡職守、一絲不茍、團結協作。要具有較強的事業心和責任感以及溝通協調能力,能夠為領導決策提供建議和依據。

  第五條 值班工作人員要熟悉值班業務,熟記值班規定,熟知值班工作流程,能夠熟練使用值班設備。

  第六條 非在編人員不得值班;不得安排工作不滿3個月或未經培訓的新調入人員值班。

  第三章 值班室設置

  第七條 市政府總值班室設在市政府辦公廳,負責督查全市政府系統政務值班工作。

  各單位要明確管理本單位值班工作的機構,履行政務值班、信息報告、綜合協調和指導督促所屬單位值班工作等職能。

  第八條 各單位值班室要獨立設置,嚴禁與本單位保安室(司機室)或其他部門混用。值班室要劃分值班工作區和休息區,有條件的可采用里外套間形式,并按照統一要求設置標明單位名稱的背景墻或銘牌。

  第九條 值班室應配備以下設備、裝備和資料:

  (一)有線座機值班電話(有錄音功能或者連接錄音設備),嚴禁將值班電話與傳真機、熱線電話及單位門衛、保安、物業等電話共用,值班電話嚴禁轉移使用。

  (二)滿足值班工作要求的計算機、傳真機、復印機、打印機等辦公設備。

  (三)各單位要建立與市政府總值班室互聯互通的視頻會議及無線通訊系統;各區人民政府、各相關部門還要根據工作需要,建立本區域、本系統的視頻會議及無線通訊系統,保障市、區、基層單位系統互聯互通。

  (四)明確值班制度、值班紀律、值班職責、信息報送流程等。

  (五)值班臺上應備有值班工作日志、常用電話號碼表、值班排序表等。

  第四章 值班制度

  第十條 各單位是值班工作的責任主體,分管值班工作的領導是值班工作的直接責任人,當日帶班領導和值班員是具體責任人。

  第十一條 值班工作實行24小時值班制度,通常安排局級帶班領導1人、值班員1人或多人(不得與本單位其他值勤值守崗位混編混崗)。

  第十二條 值班通常設白班(8∶30至18∶00)、夜班(18∶00至次日8∶30)、節假日班(節假日前一日18時進入節假日值班)和特殊敏感時期值班:

  (一)工作日白班期間,各單位根據實際自行規定值班員的值班方式;非工作日白班、夜班、節假日和特殊敏感時期,值班員必須在值班室值班。

  (二)節假日期間,按照市委有關文件要求,各區黨政主要負責同志每天須有1人在工作區域帶班值班,同時須有1名其他區級領導在崗值班;各部門每天須有1名局級領導在崗值班。

  (三)特殊敏感時期,各區每天須有1名區級領導在崗值班;各部門每天須有1名局級領導在崗值班。

  (四)除節假日、特殊敏感時期之外的其他時間,各區每天須有1名區級領導在崗值班;各部門每天須有1名局級領導或主要職能處室主要負責同志在崗值班。

  (五)在崗值班人員如遇特殊情況必須離崗時,需協調相應級別值班人員替崗值班。

  第十三條 各單位需提前3個工作日向市政府總值班室報備每月和節假日值班表。特殊敏感時期按市政府總值班室通知要求進行報備。

  第十四條 交接班工作必須在值班室履行,并向帶班領導報告。

  (一)交班準備:提前整理值班記錄,列出待辦事宜;認真整理值班期間的重要情況;檢查設備,確保正常運行。

  (二)接班準備:整理值班所需物品和用具,提前10分鐘到崗。

  (三)交接班:交接班人員共同對值班記錄、重要緊急情況、重要文件等進行交接;交班人員要做到事項記載清楚;接班人員要認真熟悉情況,跟進完成待辦事項,并對設備逐一進行檢查,確保設備保持標準工作狀態。

  第五章 值班職責

  第十五條 帶班領導職責:

  (一)了解當前國際國內形勢,關注社會動態和氣象、環境等重要信息,掌握本區域、本系統、本單位重大活動進展情況。

  (二)熟悉資源調度和綜合協調的程序。

  (三)檢查督導值班員認真履職。審核各類值班信息,妥善處理值班員報告事宜。

  (四)對發生或可能發生的重要緊急情況及時采取應對措施,并視情況向上級領導和上級值班室報告。

  (五)及時搜集了解、掌握值班工作情況,接受上級值班檢查,準確報告本區域、本系統、本單位重大活動和重要緊急情況。

  (六)完成上級機關和領導交辦的其他任務。

  第十六條 值班員職責:

  (一)搜集國內和本市社會動態及氣象、環境等各類信息;掌握本區域、本系統、本單位重大活動具體情況。

  (二)清楚帶班領導所在位置,確保與其通訊聯絡暢通。

  (三)及時接聽值班電話,妥善處理接報事宜;按程序收發各類文件、傳真、信函等,并履行登記手續;認真做好值班記錄,做到條目清晰、要素準確、事項齊全。

  (四)認真分析、研判從各種渠道接收到的重要緊急情況,對發生或可能發生的突發事件,立即向帶班領導及上級值班室報告,信息要素不全的要及時核實,情況緊急時可邊報告、邊核實;根據帶班領導指示,與本級黨委有關部門溝通信息。

  (五)關注值班室內的各類信息平臺,發現異常情況主動跟進了解。遇突發事件時,快速傳達領導指示批示要求,督促落實領導指示批示和交辦事項,及時跟蹤事態進展,隨時續報反饋相關信息。

  (六)接受上級值班檢查,主動報告當日值班情況,認真落實整改意見,及時向帶班領導進行匯報。

  (七)熟記政府系統常用值班電話,認真完成對所屬單位的值班工作檢查。

  (八)完成上級機關和領導交辦的其他任務。

  第六章 值班檢查

  第十七條 市政府總值班室將不定期地采取不發通知、不打招呼等形式,對各單位日常、節假日和特殊敏感時期的值班工作進行現場檢查、電話抽查、視頻及無線電臺點名。

  第十八條 對出現擅離崗位、脫崗、漏崗,值班情況掌握不清,信息遲報、謊報、瞞報、漏報,通訊聯絡不暢等情況的,市政府總值班室將予以通報,并在年底績效考評中予以扣分。

  第十九條 各單位要層層落實值班檢查制度,對本區域、本系統、本單位的值班工作進行不定期地檢查抽查,發現問題立即指出、限時整改,并做好記錄留存。

  第七章 信息報告

  第二十條 事發地人民政府和行業主管部門是重要緊急情況(含突發事件信息)報告的責任主體。在突發事件發生后,要采取一切措施盡快掌握情況,30分鐘內向市政府總值班室電話報告、1小時內書面報告。

  第二十一條 重要緊急情況信息初報要快,續報要準,報告的主要內容包括:事發時間、地點、事件、人員傷亡情況、影響范圍和危害程度、是否會發生次生災害等。書面報告要注明報告人與審核人。

  第二十二條 獲知重要緊急情況線索后,要及時主動核實,對于敏感信息、預警預測信息和可能引發重大以上突發事件等的苗頭性、敏感性信息,以及社會輿論廣泛關注的熱點、焦點事件,要加強研判分析,主動跟蹤核實,有效管控輿情,防止炒作和負面影響。重要緊急情況信息在電話報告的同時要迅速報告書面信息,密切跟進事態進展,全面掌握相關情況,加大續報力度。處置結束后,要及時匯總報告綜合情況。

  第二十三條 對于國務院總值班室或市政府總值班室要求核報的信息,事發地人民政府、行業主管部門要通過各種渠道迅速核實,按照時限要求反饋相關情況。電話反饋時間不得超過20分鐘。對于明確要求報送書面信息的,反饋時間不得超過40分鐘。參與事發現場處置的相關人員要保持通訊暢通,全面掌握事態進展情況,及時接聽電話問詢,并按照核報要求,如實準確地反饋現場處置工作情況。

  第二十四條 接到市政府領導同志關于重要緊急情況信息的批示后,要迅速向有關方面傳達并認真抓好落實,同時要全面匯總情況,及時向市人民政府反饋報告,原則上不得超過24小時。處置難度較大的突發事件,要跟蹤報送動態情況,及時回應領導同志關切。

  第二十五條 要切實把好值班信息的文字關、內容關、數字關,做到內容全面準確、數據客觀真實、表述層次清晰、文字簡潔精煉。

  第八章 值班紀律

  第二十六條 嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規,嚴格遵守各項規章制度,嚴格執行保密紀律。

  第二十七條 嚴禁向無關人員傳遞值班工作信息,嚴禁為不明身份人員提供內部信息,嚴禁利用值班系統從事與值班工作無關的事宜。

  第二十八條 嚴守值班崗位,嚴禁擅離職守。值班員遇有特殊情況確需離開時,要報告帶班領導并說明事由,待與替班人員交接清楚值班事項后方可離開。

  第二十九條 工作中不得推諉扯皮、弄虛作假、欺上瞞下,不得遲報、謊報、瞞報、漏報信息。

  第三十條 用語文明,注重禮節,舉止得體,著裝整齊,嚴禁飲酒及從事其他影響正常值班工作的事宜。

  第九章 值班保障

  第三十一條 經常組織開展各種形式的值班工作培訓,不斷提高履職能力。

  第三十二條 妥善維護值班室的各種設備,及時排除設備故障,確保設備完好,保證信息傳遞暢通。

  第三十三條 關心愛護值班人員,提供必需的生活用具用品等服務保障,妥善解決值班人員休息、就餐等實際困難。

  第十章 附則

  第三十四條 本規定所稱特殊敏感時期,是指全國和本市舉行重要會議、舉辦重大活動期間以及天津市防汛抗旱指揮部辦公室確定的汛期等期間。

  本規定所稱節假日,是指當年國務院辦公廳和本市文件對放假調休日期作出具體安排的法定節假日。

  第三十五條 本規定中白班、夜班的起止時間,各單位可根據實際作息時間進行調整。

  第三十六條 本規定所稱在工作區域帶班值班,是指在本區范圍內帶班值班;在崗值班,是指在本單位工作崗位值班。

  第三十七條 各單位應依照本規定,制定本區域、本系統、本單位的值班規范。

  各單位應制作規范的《值班工作日志》,統一編號,歸檔管理,以備查考。

  第三十八條 本規定自印發之日起施行。《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市政府系統值班工作規定的通知》(津政辦發〔2016〕92號)同時廢止。

天津市人民政府辦公廳關于印發天津市政府系統值班工作規定的通知

2019 08:56來源:“天津日報”微信公號

 

     各區人民政府,各委、局,各直屬單位:

  經市人民政府同意,現將《天津市政府系統值班工作規定》印發給你們,請照此執行。

  天津市人民政府辦公廳

  2019年4月3日

  天津市政府系統值班工作規定

  第一章 總則

  第一條 為進一步加強和規范全市政府系統值班工作,健全定位清晰、責任明確、運轉高效的值班工作體系,提高政府治理能力和服務水平,依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強值班工作的有關規定和市委、市政府有關要求,結合工作實際,制定本規定。

  第二條 本規定適用于各區人民政府、市政府各部門、人民團體、市屬企事業單位、高等院校(以下統稱各單位)的值班工作,中央駐津單位可參照執行。

  第二章 值班要求

  第三條 各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以對黨和人民高度負責的精神,切實提高政治站位,認真履行值班職責。

  第四條 各級值班人員要做到愛崗敬業、吃苦耐勞、恪盡職守、一絲不茍、團結協作。要具有較強的事業心和責任感以及溝通協調能力,能夠為領導決策提供建議和依據。

  第五條 值班工作人員要熟悉值班業務,熟記值班規定,熟知值班工作流程,能夠熟練使用值班設備。

  第六條 非在編人員不得值班;不得安排工作不滿3個月或未經培訓的新調入人員值班。

  第三章 值班室設置

  第七條 市政府總值班室設在市政府辦公廳,負責督查全市政府系統政務值班工作。

  各單位要明確管理本單位值班工作的機構,履行政務值班、信息報告、綜合協調和指導督促所屬單位值班工作等職能。

  第八條 各單位值班室要獨立設置,嚴禁與本單位保安室(司機室)或其他部門混用。值班室要劃分值班工作區和休息區,有條件的可采用里外套間形式,并按照統一要求設置標明單位名稱的背景墻或銘牌。

  第九條 值班室應配備以下設備、裝備和資料:

  (一)有線座機值班電話(有錄音功能或者連接錄音設備),嚴禁將值班電話與傳真機、熱線電話及單位門衛、保安、物業等電話共用,值班電話嚴禁轉移使用。

  (二)滿足值班工作要求的計算機、傳真機、復印機、打印機等辦公設備。

  (三)各單位要建立與市政府總值班室互聯互通的視頻會議及無線通訊系統;各區人民政府、各相關部門還要根據工作需要,建立本區域、本系統的視頻會議及無線通訊系統,保障市、區、基層單位系統互聯互通。

  (四)明確值班制度、值班紀律、值班職責、信息報送流程等。

  (五)值班臺上應備有值班工作日志、常用電話號碼表、值班排序表等。

  第四章 值班制度

  第十條 各單位是值班工作的責任主體,分管值班工作的領導是值班工作的直接責任人,當日帶班領導和值班員是具體責任人。

  第十一條 值班工作實行24小時值班制度,通常安排局級帶班領導1人、值班員1人或多人(不得與本單位其他值勤值守崗位混編混崗)。

  第十二條 值班通常設白班(8∶30至18∶00)、夜班(18∶00至次日8∶30)、節假日班(節假日前一日18時進入節假日值班)和特殊敏感時期值班:

  (一)工作日白班期間,各單位根據實際自行規定值班員的值班方式;非工作日白班、夜班、節假日和特殊敏感時期,值班員必須在值班室值班。

  (二)節假日期間,按照市委有關文件要求,各區黨政主要負責同志每天須有1人在工作區域帶班值班,同時須有1名其他區級領導在崗值班;各部門每天須有1名局級領導在崗值班。

  (三)特殊敏感時期,各區每天須有1名區級領導在崗值班;各部門每天須有1名局級領導在崗值班。

  (四)除節假日、特殊敏感時期之外的其他時間,各區每天須有1名區級領導在崗值班;各部門每天須有1名局級領導或主要職能處室主要負責同志在崗值班。

  (五)在崗值班人員如遇特殊情況必須離崗時,需協調相應級別值班人員替崗值班。

  第十三條 各單位需提前3個工作日向市政府總值班室報備每月和節假日值班表。特殊敏感時期按市政府總值班室通知要求進行報備。

  第十四條 交接班工作必須在值班室履行,并向帶班領導報告。

  (一)交班準備:提前整理值班記錄,列出待辦事宜;認真整理值班期間的重要情況;檢查設備,確保正常運行。

  (二)接班準備:整理值班所需物品和用具,提前10分鐘到崗。

  (三)交接班:交接班人員共同對值班記錄、重要緊急情況、重要文件等進行交接;交班人員要做到事項記載清楚;接班人員要認真熟悉情況,跟進完成待辦事項,并對設備逐一進行檢查,確保設備保持標準工作狀態。

  第五章 值班職責

  第十五條 帶班領導職責:

  (一)了解當前國際國內形勢,關注社會動態和氣象、環境等重要信息,掌握本區域、本系統、本單位重大活動進展情況。

  (二)熟悉資源調度和綜合協調的程序。

  (三)檢查督導值班員認真履職。審核各類值班信息,妥善處理值班員報告事宜。

  (四)對發生或可能發生的重要緊急情況及時采取應對措施,并視情況向上級領導和上級值班室報告。

  (五)及時搜集了解、掌握值班工作情況,接受上級值班檢查,準確報告本區域、本系統、本單位重大活動和重要緊急情況。

  (六)完成上級機關和領導交辦的其他任務。

  第十六條 值班員職責:

  (一)搜集國內和本市社會動態及氣象、環境等各類信息;掌握本區域、本系統、本單位重大活動具體情況。

  (二)清楚帶班領導所在位置,確保與其通訊聯絡暢通。

  (三)及時接聽值班電話,妥善處理接報事宜;按程序收發各類文件、傳真、信函等,并履行登記手續;認真做好值班記錄,做到條目清晰、要素準確、事項齊全。

  (四)認真分析、研判從各種渠道接收到的重要緊急情況,對發生或可能發生的突發事件,立即向帶班領導及上級值班室報告,信息要素不全的要及時核實,情況緊急時可邊報告、邊核實;根據帶班領導指示,與本級黨委有關部門溝通信息。

  (五)關注值班室內的各類信息平臺,發現異常情況主動跟進了解。遇突發事件時,快速傳達領導指示批示要求,督促落實領導指示批示和交辦事項,及時跟蹤事態進展,隨時續報反饋相關信息。

  (六)接受上級值班檢查,主動報告當日值班情況,認真落實整改意見,及時向帶班領導進行匯報。

  (七)熟記政府系統常用值班電話,認真完成對所屬單位的值班工作檢查。

  (八)完成上級機關和領導交辦的其他任務。

  第六章 值班檢查

  第十七條 市政府總值班室將不定期地采取不發通知、不打招呼等形式,對各單位日常、節假日和特殊敏感時期的值班工作進行現場檢查、電話抽查、視頻及無線電臺點名。

  第十八條 對出現擅離崗位、脫崗、漏崗,值班情況掌握不清,信息遲報、謊報、瞞報、漏報,通訊聯絡不暢等情況的,市政府總值班室將予以通報,并在年底績效考評中予以扣分。

  第十九條 各單位要層層落實值班檢查制度,對本區域、本系統、本單位的值班工作進行不定期地檢查抽查,發現問題立即指出、限時整改,并做好記錄留存。

  第七章 信息報告

  第二十條 事發地人民政府和行業主管部門是重要緊急情況(含突發事件信息)報告的責任主體。在突發事件發生后,要采取一切措施盡快掌握情況,30分鐘內向市政府總值班室電話報告、1小時內書面報告。

  第二十一條 重要緊急情況信息初報要快,續報要準,報告的主要內容包括:事發時間、地點、事件、人員傷亡情況、影響范圍和危害程度、是否會發生次生災害等。書面報告要注明報告人與審核人。

  第二十二條 獲知重要緊急情況線索后,要及時主動核實,對于敏感信息、預警預測信息和可能引發重大以上突發事件等的苗頭性、敏感性信息,以及社會輿論廣泛關注的熱點、焦點事件,要加強研判分析,主動跟蹤核實,有效管控輿情,防止炒作和負面影響。重要緊急情況信息在電話報告的同時要迅速報告書面信息,密切跟進事態進展,全面掌握相關情況,加大續報力度。處置結束后,要及時匯總報告綜合情況。

  第二十三條 對于國務院總值班室或市政府總值班室要求核報的信息,事發地人民政府、行業主管部門要通過各種渠道迅速核實,按照時限要求反饋相關情況。電話反饋時間不得超過20分鐘。對于明確要求報送書面信息的,反饋時間不得超過40分鐘。參與事發現場處置的相關人員要保持通訊暢通,全面掌握事態進展情況,及時接聽電話問詢,并按照核報要求,如實準確地反饋現場處置工作情況。

  第二十四條 接到市政府領導同志關于重要緊急情況信息的批示后,要迅速向有關方面傳達并認真抓好落實,同時要全面匯總情況,及時向市人民政府反饋報告,原則上不得超過24小時。處置難度較大的突發事件,要跟蹤報送動態情況,及時回應領導同志關切。

  第二十五條 要切實把好值班信息的文字關、內容關、數字關,做到內容全面準確、數據客觀真實、表述層次清晰、文字簡潔精煉。

  第八章 值班紀律

  第二十六條 嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規,嚴格遵守各項規章制度,嚴格執行保密紀律。

  第二十七條 嚴禁向無關人員傳遞值班工作信息,嚴禁為不明身份人員提供內部信息,嚴禁利用值班系統從事與值班工作無關的事宜。

  第二十八條 嚴守值班崗位,嚴禁擅離職守。值班員遇有特殊情況確需離開時,要報告帶班領導并說明事由,待與替班人員交接清楚值班事項后方可離開。

  第二十九條 工作中不得推諉扯皮、弄虛作假、欺上瞞下,不得遲報、謊報、瞞報、漏報信息。

  第三十條 用語文明,注重禮節,舉止得體,著裝整齊,嚴禁飲酒及從事其他影響正常值班工作的事宜。

  第九章 值班保障

  第三十一條 經常組織開展各種形式的值班工作培訓,不斷提高履職能力。

  第三十二條 妥善維護值班室的各種設備,及時排除設備故障,確保設備完好,保證信息傳遞暢通。

  第三十三條 關心愛護值班人員,提供必需的生活用具用品等服務保障,妥善解決值班人員休息、就餐等實際困難。

  第十章 附則

  第三十四條 本規定所稱特殊敏感時期,是指全國和本市舉行重要會議、舉辦重大活動期間以及天津市防汛抗旱指揮部辦公室確定的汛期等期間。

  本規定所稱節假日,是指當年國務院辦公廳和本市文件對放假調休日期作出具體安排的法定節假日。

  第三十五條 本規定中白班、夜班的起止時間,各單位可根據實際作息時間進行調整。

  第三十六條 本規定所稱在工作區域帶班值班,是指在本區范圍內帶班值班;在崗值班,是指在本單位工作崗位值班。

  第三十七條 各單位應依照本規定,制定本區域、本系統、本單位的值班規范。

  各單位應制作規范的《值班工作日志》,統一編號,歸檔管理,以備查考。

  第三十八條 本規定自印發之日起施行。《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市政府系統值班工作規定的通知》(津政辦發〔2016〕92號)同時廢止。

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